学习十九大精神专题会议。

    员额法官宣誓。

    元旦文艺汇演。

    行政机关负责人观摩庭审。

    帮扶困难家庭。

    法院开放日。

    当事人送来锦旗。

    法警训练。

    利剑出鞘擒“老赖”。

　　滨州日报/滨州网 记者 荆常忠 通讯员 田成燕 房建龙
　　2017年，是党的十九大胜利召开之年，是全面深化司法体制改革的“决战之年”，是执法办案压力持续增大的一年，是风清气正干事创业的机遇之年，也是任务繁多责任重大的挑战之年。一年来，无棣法院砥砺奋进，主动作为，坚持司法为民、公正司法工作主线，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面深化司法体制改革，交出了一份令人欣慰的答卷。
　　组建19个新型审判、执行团队，精英法官回归审判一线
　　“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”2017年5月27日上午，无棣法院举行首批入额法官宣誓仪式，34名入额法官身着法袍，面向国旗，高举右拳，庄严宣誓。司法责任制改革推开以后，该院按照“员额法官+法官助理+书记员”模式组建了19个新型审判、执行团队，使得精英法官回归审判一线，法官人均办案数量达到171件，比改革前增长37.25%，审判质量和效率进一步提升。
　　“现在开庭，原告魏某诉被告崔某、公司甲、公司乙建设工程施工合同纠纷一案……”，2017年7月14日上午9时，随着一声清脆的法槌敲响，无棣法院党组书记、院长常清利独任审理了一起案情复杂、法律关系交织的建设工程施工合同纠纷案件。
　　为进一步深化审判权运行机制改革，充分发挥院领导作为优秀审判资源的专业优势，自2015年以来，该院先后出台了《关于健全院长、副院长、审委会委员以及综合管理部门法官办案制度的若干规定》、《关于院领导、审判委员会委员担任审判长开示范观摩庭的通知》等文件，推进院庭长回归审判一线。院庭领导作为员额法官直接编入办案团队，原则上负责审理新类型案件、适用法律具有指导意义的案件和其他重大、复杂、疑难案件，并且对每年具体承办的案件数量作出明确规定。2017年5月份以来，该院院庭长共办理案件3114件，占全部结案数的53.7%，充分发挥了积极的示范带动作用，有效带动了全院法官的办案热情。
　　“现在办一起案件要终身负责，身上的责任加重了，我们法官的主体意识也增强了，办好案件的动力更足了。”该院入额法官李青青说。“让审理者裁判，由裁判者负责”是司法改革主基调。通过出台《关于规范裁判文书签署与印发权限的通知》，取消层层审核把关。同时，实行案件繁简分流，完善法官会议、审判长联席会议等审判咨询服务机制，扎实推进审委会机制改革等一系列举措的实施，切实推动了案件审判质效的全面提升。2017年以来，该院民商事案件简易程序适用率达到95.19%，同比增长4个百分点，审委会讨论案件数量同比减少43.42%。
　　稳中求进，执法办案再上新水平
　　无棣法院始终把执法办案作为第一要务，充分发挥司法职能作用，自觉将法院工作置于新发展理念和县委重大决策部署中去谋划，扎实服务地方改革发展稳定大局，依法保障民生维护民权，大力推进法治建设。
　　2017年以来，该院共受理案件6024件，办结5801件，服判息诉率达到91%以上，人民群众的获得感不断增强。依法推进“平安无棣”建设，严厉打击犯罪，审结各类刑事案件257件，判处犯罪分子339人，对9名罪犯判处五年以上有期徒刑。积极回应供给侧结构性改革的司法需求，找准服务和保障的切入点、结合点和着力点，审结与经济发展密切相关的商事案件1318件，涉案标的金额达4.8亿元，促进了县域经济产业结构调整、经济发展方式转变。充分发挥民事审判化解民间矛盾纠纷的职能作用，审结各类民事案件2641件。全力推进法治政府建设，审结各类行政诉讼案件58件。另外，积极参与配合无棣县古城开发建设、新城棚户区改造、社会抚养费征收等工作，积极服务保障全县重点项目、中心工作顺利开展。同时，严格落实“谁执法、谁普法”责任，举办全县执法部门法治讲座4次，取得了良好的效果。
　　执行工作是保障当事人胜诉权益、实现公平正义的“最后一公里”。2017年以来，该院围绕“基本解决执行难”目标，精准发力，综合施策，执结案件1293件，执行到位金额1.6亿元。
　　“怎么这么早，你们都不睡觉吗？”2017年9月7日凌晨，无棣县棣丰街道某村被执行人宋某揉揉朦胧的睡眼，一边换衣服一边对执行干警说到。这是该院集中行动的一个缩影。为不断加大执行力度，该院以全时段、多频次、常态化地开展集中行动为突破口，以“百日执行攻坚”、“涉民生”、“涉村委会”、银行逃废债务“降不良”等专项执行为依托，积极营造解决执行难的强大声势。2017年以来，共采取集中行动62次，查找519户，拘留176人。积极构建综合治理执行难工作格局，主动向无棣县委专题汇报执行工作，推动召开全县执行工作会议，以两办名义印发了《关于支持人民法院基本解决执行难的通知》。建立公检法联合打击拒执罪机制，进一步形成工作合力。2017年以来，依法审结3起拒执罪案件，充分发挥了刑罚对“老赖”的威慑作用。结合当前从严治党的形势任务，实行公职人员涉执线索移送机制，核查代表、委员、信用企业、评先晋优人选等642人次，将有拒执情况的移送至县纪委给予党纪政纪处分。形成失信曝光长效机制，运用“两微一网”，联合报社、电视台，借助户外显示屏等不定期曝光失信“老赖”869人，其中237人在融资信贷、资质认定、高消费等方面受到限制。加强执行宣传，邀请媒体全程现场直播“利剑行动”，累计18万人观看，受到了社会各界的广泛好评。
　　以人民为中心，满足人民群众对美好生活的新期待
　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。为解决人民群众日益增长的司法需求与保障群众权益不充分之间的矛盾，该院始终把维护民生权益作为根本出发点，不断提升服务水平，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，满足人民群众对美好生活的新期待。
　　“这个诉调对接不错，既避免了对簿公堂的尴尬，还不用花一分钱就把官司解决了。”因一起小额买卖合同在诉调对接中心参加调解的当事人李某说到。
　　2016年6月1日，该院启用了诉调对接中心。2017年升级改造后，建立了全新的指导分流室、人民调解室、法官工作室和司法确认室，完善诉调对接体系，指导和支持人民调解组织发挥作用，共诉前调解纠纷345件，大大节约了当事人的诉讼成本和时间成本。另外，全面落实立案登记制，对符合起诉条件的当场登记立案，实现有案必立、有诉必理，当场登记立案率超过98%，切实保障了当事人诉权。实行涉民生案件“绿色通道”机制，为生活确有困难的当事人减缓免诉讼费6.7万元。依法开展司法救助工作，在县委政法委支持下，发放司法救助专项资金21.5万元，保障了当事人的基本生活，同时维护了社会的和谐稳定。
　　为弘扬法治精神，充分发挥司法的教育、评价、指引、示范功能，通过开展“巡回审判”、“法律六进”等活动感染和教育社会公众。积极参与综合治理，建立健全信访案件跟踪、督办机制，共处理群众来信12件，接待群众来访36人（次），分别比2016年下降了2.3%和3.7%。不断推进“阳光司法”，在中国裁判文书网共公开裁判文书4151份，通过“一网两微”、主题开放日活动、邀请代表委员观摩庭审等，不断深化司法公开，树立了良好的法院形象。
 　 着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的人民法院队伍
　　法院工作千头万绪，司法改革持续发力，建好队伍是根本、是保障。该院按照新时代党的建设总要求，以正规化、专业化、职业化为方向，着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的人民法院队伍。
　　“离法律越近的地方，越需要道德；离权力越近的地方，越需要良知”。该院坚持以政治建设为统领，以坚定理想信念为根基。以“两学一做”、主题党日为契机，组织干警认真学习十九大精神，用党的科学理论武装头脑指导实践，引导干警坚定法治信仰，通过组织宪法日宣誓活动等，激发了广大干警职业尊荣感和使命感。
　　大力推进“文化建院”，广泛开展“庆七一”主题演讲、文艺汇演、法官论坛等文体活动，充分发挥先进思想、先进文化的凝聚、引领作用，增进了全院干警之间的凝聚力和向心力。加强理论调研水平，8篇“法院改革与民商事审判问题研究”论文在省、市法院获奖，2个课题通过全市法院重点课题验收，1篇论文获得最高院第二届人民法庭建设高层论坛二等奖。
　　“一文虽微，能污清白人格，万金价昂，难收公道人心。”该院始终将党风廉政建设摆在突出位置，对领导干部用权、审判执行工作、委托拍卖等重点岗位、重点人员不断加强监督。通过完善办案流程，严密程序制约，统一裁判标准，规范自由裁量权，坚持审判权运行到哪里，监督制约就跟进到哪里，努力做到实时跟踪、全程监控。经常性开展廉洁司法教育，组织观看反腐倡廉专题片，参观廉政警示教育基地，用积极向上的文化激励干警、教育干警，引导他们保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，自觉抵制各种不良风气，树立法官清正、法院清廉、司法清明的良好形象。
　　沐风栉雨志弥坚，铁肩担道路犹长。无棣法院将始终把服务保障发展大局作为神圣使命，把人民群众满意作为第一标准，把扎实推进改革作为应有担当，众志成城，戮力同心，在新的起点上开启新的征程。