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市人大代表王宁:
拓展法律顾问参与法治政府建设空间
  滨州日报/滨州网讯(记者 罗军 报道)“实践证明,我市政府法律顾问在参与重大事项决策、参与纠纷化解、参与规范性文件审查和代理案件诉讼等方面发挥了重要的作用,是推进政府依法行政的重要力量。”市人大代表王宁说。
  王宁是山东王宁律师事务所主任,从业20多年。他认为,目前我市普遍建立了政府法律顾问制度,应该在现有基础上,进一步深化和完善法律顾问制度,在参与法治政府建设的深度和广度上加以深化拓展,助推法治政府建设加速。
  王宁说,发挥律师在政府法律顾问工作中的重要作用,首先要避免花瓶化、虚无化、边缘化。他建议,积极探索在县级以上人民政府各组成部门建立社会律师、政府法制部门、公职律师相结合的政府法律顾问工作模式,使各方力量取长补短、优势互补。在实际工作中,各政府部门要充分发挥法律顾问的作用,特别是对于由政府投资的数额大、参与主体多、法律关系复杂的重大建设项目,可以聘请专业律师提供全程法律服务,防止出现重大经济风险。
  其次是广泛搭建各类交流平台,全方位拓展政府法律顾问的工作职能,通过建立工作台账,加强与部门、单位的联系沟通,督促聘请法律顾问已期满的部门和单位继续完善法律顾问制度,确保实现聘请法律顾问常态化。
  王宁说,考核是“指挥棒”,要保证法律顾问真正发挥实效,可以建立政府法律顾问考核和激励机制,通过推行政府法律顾问年度述职报告制度,明确政府系统法律顾问工作评价和考核标准,提高法律顾问工作的质量和效率。对法律顾问提出的意见书的专业性、实效性及社会效果等进行跟踪反馈,以增强法律顾问的责任心。最后,可根据考评情况进行排名,先进的予以奖励,后进的给予督促,实现动态管理。

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