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市委书记、市人大常委会主任张光峰,市委副书记、市长崔洪刚到北海经济开发区观摩科学发展。![](./e80fd80e22b8bbe69a03f3feb10f5636_img_1180_529_523_347.jpg)
全市加快北海开发推进工作会议充分肯定了2017年北海经济社会发展成绩。![](./e80fd80e22b8bbe69a03f3feb10f5636_img_1204_863_487_325.jpg)
设立了全市第一支县区级别的大数据产业股权投资基金,总规模50亿元。![](./e80fd80e22b8bbe69a03f3feb10f5636_img_1204_1145_488_268.jpg)
棚户区改造快速推进。![](./e80fd80e22b8bbe69a03f3feb10f5636_img_949_1224_233_155.jpg)
民生保障水平持续高标准。![](./e80fd80e22b8bbe69a03f3feb10f5636_img_646_1204_295_196.jpg)
全市第一个超额完成农村清洁能源取暖工程改造任务。![](./e80fd80e22b8bbe69a03f3feb10f5636_img_349_1207_292_193.jpg)
惠民利民举措不断落地实施,群众的幸福感、获得感持续增强。![](./e80fd80e22b8bbe69a03f3feb10f5636_img_34_1220_307_205.jpg)
开展城区、农村、工业园区、路域方面的环境综合整治,补齐环境短板。![](./e80fd80e22b8bbe69a03f3feb10f5636_img_457_841_363_243.jpg)
通用航空产业园北海机场项目通过审查论证。![](./e80fd80e22b8bbe69a03f3feb10f5636_img_80_116_362_241.jpg)
北海经济开发区干部敢拼敢干、奋勇争先,精气神、工作干劲焕然一新。![](./e80fd80e22b8bbe69a03f3feb10f5636_img_465_119_351_232.jpg)
2017年12月27日晚,北海经济开发区又一批重点文化项目启动。![](./e80fd80e22b8bbe69a03f3feb10f5636_img_828_93_383_259.jpg)
大数据产业园呼叫中心示范园内,已入驻中国移动、中国联通等11个呼叫项目。![](./e80fd80e22b8bbe69a03f3feb10f5636_img_1198_119_347_234.jpg)
2017年9月,北海经济开发区成功举办中国第一届鸟文化节。![](./e80fd80e22b8bbe69a03f3feb10f5636_img_1557_109_356_237.jpg)
每个班子成员、每个单位、每个人都有项目任务清单。![](./e80fd80e22b8bbe69a03f3feb10f5636_img_1560_360_350_165.jpg)
北海水系贯通及综合治理工程是全市第一个水系环境综合治理PPP项目。 滨州日报/滨州网记者 邱芹 通讯员袁小光王青王树成张秀华
2017年,在市委、市政府的正确领导下,在市直各部门的大力支持下,北海经济开发区把市第九次党代会确定的“争一流、上水平”核心基调与北海实际有机结合,以加快“北部产业新城基本成形”为工作总目标,依托“项目落地年”和“作风建设年”两个载体,坚持“推进高标准建设、招引高科技制造业、培育高端服务业、实行优质高效服务、保障高水平民生、实现高速优质发展”“六高”发展理念,化解了一系列风险难题,克服了一大批沉淀和新生困难,完成了一大批攻坚任务,搭建起了北海基本成形的四梁八柱,北海加快发展的热潮已经掀起,进入了大开发建设的黄金期。
2017年:依托“项目落地年”和“作风建设年”,重点完成了“十大攻坚”
攻坚一:主要经济指标再创新高
2017年1-9月份,实现地区生产总值21.75亿元,同比增长22.8%,增速居全市第1位,预计全年实现28.25亿元。
1-11月份,规模以上工业增加值增速36.34%,居全市第1位;固定资产投资完成174.6亿元。
截至12月22日,地方财政收入已实现15.01亿元,在去年突破10亿元的基础上,今年突破15亿元,增长50%。
攻坚二:重大项目签约落地、加快建设
总投资41亿元、年产188万吨的铝用炭材料项目,一期项目完成投资6亿元,明年4月底前实现试生产。
北海科技孵化园区一期29栋标准化厂房、园区综合服务中心以及职工公寓竣工投用,华科年产12万吨铝合金项目、多咪新材料哆咪屋项目、盛和振远防爆门项目、山西瑞格铝合金项目、北京御隆华盛酒店设备项目、华为职场项目等入驻园区。
大数据产业园呼叫中心示范园内,已入驻中国移动、中国联通、中国电信、OFO共享单车、滴滴快车、顺丰速运、泰康人寿等11个呼叫项目,园区职工达到1000人。打造“中国北方呼叫之都”的步伐稳步推进。
智慧城市建设项目全面启动,指挥调度中心投入试运行,智慧党建、智慧城管、智慧交通、智慧工地、智慧环保等十大系统基本搭建完成。
通用航空产业园北海机场项目,选址已经民航华东管理局专家评审和中部战区空军参谋部作战处批准。目前,中国航空规划设计总院正在进行规划设计。
总投资1.24亿元的北海中学开工建设,基础施工完成。
总投资4.9亿元、建筑面积1.62万平方米的黄三角数据中心项目全面开工。
市民文体中心、北海人民医院项目完成立项、环评、施工图审查、PPP项目“两评一案”等前期工作,春节后将开工建设。
中卫通用航空滨州产业园和中科深海滨州产业园项目签约落地,正在开展前期工作。
攻坚三:融资工作成效显著
在2016年银行融资突破100亿元的基础上,2017年创新思路,拓宽融资渠道,支持重点产业发展。
一是引进社会资本。北海水系贯通及综合治理工程项目,是全市第一个水系环境综合治理PPP项目,2017年5月31日全面开工。项目总投资16亿元,该项目从项目识别到完成社会资本采购、进入执行阶段操作,用时仅4个月,在全市乃至全省用时最短。
二是设立产业基金。设立了全市第一支县区级别的大数据产业股权投资基金,总规模50亿元,首期规模15亿元,5亿元资金已募集到位,在中国证券投资基金业协会完成备案。
攻坚四:基础设施配套逐步完善
围绕“三年成形”的任务目标,强力推进北海新城和工业园区基础设施配套完善,不断提升吸引项目的硬件环境。2017年共开工建设道路11条,总里程60公里,配套建设管网23公里,总投资达20亿元。
攻坚五:棚户区改造快速推进
对北圈、付台子两个棚户区改造项目,重新高起点规划设计,高标准建设,通过公开招投标全部由央企、国企承建,2017年全面开工建设。两项目总投资达8.5亿元,安置群众1642户。目前,两项目主体完成,配套用房主体封顶。
此外,根据城市发展需要,开始规划对区域内居住环境最差的岔尖村、沙头村进行改造,安置群众950户。
攻坚六:作风建设深入推进
在全区开展以“五治五解决”(突出治“庸”,着力解决“不能为”的问题;突出治“懒”,着力解决“不愿为”的问题;突出治“推”,着力解决“不敢为”的问题;突出治“拖”,着力解决“不善为”的问题;突出治“浮”,着力解决“不实为”的问题)为目标的“作风建设年”活动。
区党工委班子成员带头找作风方面问题、带头上台剖析问题、带头列问题清单、整改清单,以上率下,一线作战,每人都牵头1个重点园区、联系1个重点企业、帮扶1个村庄、解决1件信访难题。
推行清单列表工作法,每个班子成员、每个单位、每个人都列出一张项目任务清单,每周进行现场调度、每月进行进度排队,观摩点评打分,与绩效考核挂钩,层层压实责任,全区干部敢拼敢干、奋勇争先,精气神、工作干劲焕然一新。
攻坚七:城乡环境不断提升
开展城区、农村、工业园区、路域方面的环境综合整治,补齐环境短板,打好环境综合整治攻坚战。
城区内拆除违法建筑及占道经营480余处;清理僵尸项目12个,面积1431亩;北海新城1352亩空闲地块美化完成。完成5个村庄的美丽乡村标准化建设;西部大通道两侧50米绿化栽植完成,新增绿化面积2300亩。
攻坚八:基层党建活力迸发
开展单位联村促发展、干部联户促民生“双联双促”活动,摸清各村的班子及党员队伍建设情况,形成了班子、党员队伍、集体经济、村情民意4张清单。
一是开展农村基层组织建设“百日集中攻坚行动”。二是村庄集体经济实现破题,在全市率先实现所有村集体经济收入突破5万元。
攻坚九:民生保障水平持续高标准
2017年前三季度,城镇居民人均可支配收入达到26123元,居全市第3位,增速8.9%,居全市第1位;农村居民人均可支配收入达到12142元,居全市第4位,增速8.9%,居全市第2位。
全市第一个超额完成农村清洁能源取暖工程改造任务,共计完成468户。
全市率先实施城乡低保统筹,城乡低保救助和特困人员供养标准统一提高到550元/月,月补助标准380元/月;特困人员供养达到8600元/年,护理标准达到1300元/年;医疗救助比例达到80%,年封顶线达到6万元。
攻坚十:风险难题得到化解
按期整改完成中央环保督察交办环境问题4件、省环保督察交办环境问题15件、京津冀及周边地区大气污染强化督查巡查问题18件;取缔“小散乱污”企业14家,整改提升2家;淘汰10吨/每小时以下燃煤锅炉65台;完成10台燃煤机组超低排放改造,实现联网在线监测;关停电解铝产能30万吨,圆满完成化解产能任务。
2018年:奋斗苦干圆满完成“三年成形”目标
综合分析北海经济发展条件和目前发展趋势,从发展阶段看,2010年至2015年是北海的“基础期”,2016年至2018年是北海的“苦干成形”期,2019年至2020年是北海的“崛起期”。到2020年,也就是到北海建区10周年时,实现北海在全市发展速度快、新旧动能转换显著、发展质量高、生态环境好、投资政策优、幸福指数高,一大批项目建成投产,主要经济指标进入全市第一方阵,力争达到国家级经济开发区发展标准。
在2016年作为“突破之年”、2017年作为“攻坚之年”的基础上,该区把2018年确定为“决战之年”,开展“决战成形年”和“学习提升年”两个活动,突出“5月1日”和“12月28日”两个时间节点,奋斗苦干一年,实现北海新城成形、产业园区成形、重大项目成形、美丽乡村成形、机制体制成形、高水平民生成形,“三年成形”目标圆满完成。力争地区生产总值增长15%左右;地方财政收入实现16.5亿元,增长10%左右,力争突破17亿元;规模以上工业增加值增速20%左右。主要经济指标总量进入全市第二方阵前列。