滨州日报/滨州网讯(记者 李鹏飞 报道)1月4日,在滨州市第十一届人民代表大会第二次会议上,滨州市发展和改革委员会主任吕迎春作了关于滨州市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的书面报告。
2018年地区生产总值预期增长7%左右
报告指出,在全面分析今年面临的宏观经济形势和我市实际的基础上,经过综合分析平衡,初步确定2018年的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长6.5%左右;规模以上工业增加值增长6.5%左右;固定资产投资增长8%左右;社会消费品零售总额增长9.5%左右;进出口保持平稳增长;城镇登记失业率控制在3.6%以下;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%左右、8%左右,人口自然增长率控制在14‰以内,完成国家和省下达节能减排约束性指标。
实施高新技术企业培育工程,培育科技型中小企业100家以上
报告指出,今年我市将以供给侧结构性改革为主线,加快新旧动能转换。稳妥做好电解铝违规项目清理整顿和压减粗钢产能后续工作。防范化解金融风险,确保2018年不良贷款规模和不良率实现大幅“双降”。推进华为大数据产业园、黄河三角洲大数据中心建设。
加快创新体系建设。启动国家创新型城市创建工作,力争2020年进入国家创新型城市行列。实施高新技术企业培育工程,力争新认定高新技术企业40家以上,培育科技型中小企业100家以上,高新技术产业产值达到2200亿元以上。
全面推开医联体(医共体)建设,覆盖全部公立医院和政府办基层医疗卫生机构
报告指出,今年我市将以扩大有效需求为关键,促进经济稳定增长。突出关键领域,谋划、储备、实施一批重大项目,为经济发展提供强力支撑。聚焦五大千亿级产业集群发展,做好拓链、强链、补链文章。积极引导社会资本参与公共事业和基础设施项目投资、建设与运营,推动PPP项目落地。做好项目管理服务,推进5000万元以上项目、中央预算内投资项目和省市重点项目建设进度。提升省级以上开发区发展质量,支持开发区率先复制自由贸易试验区成熟经验,打造更高水平的对外开放平台。
报告指出,今年我市将以重点领域改革为契机,持续释放发展活力。学习借鉴浙江“最多跑一次”改革模式,探索建立并联审批制度。深入推进投资领域“减、转、进”,提升服务效能。争取在邹平设立铝材大宗商品交易市场。全面推开医联体(医共体)建设,覆盖全部公立医院和政府办基层医疗卫生机构,医联体内二三级医院向基层转诊人数增长10%以上。全面推行按病种收费为主的复合型医保支付方式,推行日间手术。
规划建设滨海快速通道,确保滨海路、渤海二十一路北延工程年内通车,黄河四桥年内开工
报告指出,今年我市将以城乡协调发展为重点,优化区域发展格局。稳步推进人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
实施乡村振兴战略。力争2018年土地承包经营规模化率达到50%。加强农产品质量监管,创建省级农产品质量安全市。加快推进沿黄示范区建设,新认定市级现代农业园区20家。大力培育新型农业经营主体,年内新增农业合作社700家、家庭农场230家。加快发展农村电子商务,培育一批重点涉农电商平台。
推动区域协调发展。加快沾化融入主城区进程,打造“一城四区”城市新格局。积极融入京津冀协同发展战略。
加强基础设施建设。加快港口建设,建成2个3万吨级液体化工泊位,新开工2个5万吨级油品泊位,加快推进5万吨级航道前期工作,争取滨州港(海港港区)吞吐量突破1000万吨。建设环城高速路网,搭建起市城区高速外环框架;规划建设滨海快速通道,确保滨海路、渤海二十一路北延工程年内通车,黄河四桥年内开工。加快滨港铁路二期、黄大铁路、济青高铁邹平段等工程建设,争取济滨城际铁路、京沪高铁二线尽快开工。加快推进小清河复航工程建设。
以创建国家森林城市为抓手,完成合格造林25万亩、道路绿化880公里、水系绿化440公里
报告指出,今年我市将以推进绿色发展为引领,着力改善生态环境。实施中心城区水系连通工程建设。以创建国家森林城市为抓手,完成合格造林25万亩、道路绿化880公里、水系绿化440公里,规划建设国家级、省级湿地公园各2处。推进实施潮河、套尔河、大口河岸线修复项目,开展海洋渔业资源修复,建设底播型海洋牧场。
着力解决突出环境问题。落实“大气十条”,编制《滨州市大气污染防治规划三期行动计划(2018—2020年)》。落实“水十条”,全面推行“河长制”,加快水污染防治行动计划一期项目建设。落实“土十条”,完成全市农用地土壤污染详查。推动实施生活垃圾分类,6月份在市城区试点推开。
推进全国青少年校园足球改革试验区建设,每个县区建设一所足球训练营
报告指出,今年我市将以保障和改善民生为根本,统筹社会事业发展。扎实推进黄河滩区脱贫迁建项目建设,确保完成年度建设任务。实施第三期学前教育三年行动计划,普及高中阶段教育。推进全国青少年校园足球改革试验区建设,每个县区建设一所足球训练营,建立校园足球特殊人才入学升学扶持政策。
积极打造“健康滨州”。加快“三院”项目建设进度,年底前全部完成主体工程。全面落实14类基本公共卫生服务项目。健全社会保障体系。计划年内新增城镇就业3.55万人,城镇登记失业率控制在3.6%以下,高校毕业生总体就业率稳定在87%以上。
推进文化体育事业。年内实现农村(社区)综合性文化服务中心全覆盖。抓好滨州大剧院开放运营。加强足球试点城市建设。县级以上主城区全面建成“15分钟健身圈”。