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电商发展 快递先行
市邮政管理局创造性发挥职责推动快递行业跨越发展,5年来快递业务量由180万件跃升到3300万件,业务收入由0.28亿元猛增到3.8亿元
  滨州日报/滨州网 记者 田政 通讯员 张晶晶
  看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。从2012年10月成立至今,滨州市邮政管理局已经走过了五年发展历程。
  五年来,在市委、市政府的正确领导下,滨州市邮政管理局从“零”起步,按照“抓好基本建设、履行基本职能、强化基础管理”的工作基调和“强监管、保安全、提质效、促发展”的监管思路,自身建设不断迈上新台阶,行业管理与发展实现新跨越。
  数据显示,滨州快递业务量由2012年的180万件跃升到2017年的3300万件,五年内增长了18倍,快递业务收入由2012年的0.28亿元猛增到2017年的3.8亿元。通过这些数字,我们可以想见,在滨州市邮政管理局的监管下,滨州邮政快递业活力迸发、红利释放、创新涌动,行业发展的新动能越来越强劲。
  我市邮政业“十三五”发展规划出炉,描绘未来发展蓝图
  2017年7月28日,《滨州市邮政业“十三五”发展规划》正式发布。《规划》将滨州邮政未来发展定位为“一个中心”“两条增长线”“三大羽翼”,描绘出未来邮政发展蓝图。
  “一个中心”,即以黄河三角洲中心名城为中心,以道路运输为主,以铁路、港口运输为辅,建立黄河三角洲快件运转枢纽,加快拓展滨州市邮政业务。
  “两条增长线”,是将滨州分为南北两向,南部以制造业为主,北部以现代农业及海洋特色经济为主,辐射带动滨州市邮政业发展,实现快递业与电子商务、制造业、现代农业等关联行业的融合发展。
  “三大羽翼”,即加快行业发展步伐,做大邮政业规模,对国民经济的贡献率有明显提高;提高行业服务水平,优化邮政和快递服务网络布局,提供高效便捷优质的服务,满足经济社会发展和人民群众的用邮需求,基本实现公共服务均等化目标;提高行业核心竞争力,加强人才培养,设立黄河三角洲快递业技能人才培训中心,提高整体素质。推动邮政业转型升级,支持企业做大做强,把邮政业培育成经济发展的重要增长点。
  通过科学规划,预计到2020年末,全市邮政业业务总量达到15亿元,年均增长27%左右;业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)达到11亿元,年均增长20%左右。其中,快递业务量达到0.7亿件,年均增长40%左右;业务收入达到6亿元,年均增长35%左右。全行业新增就业人数1400人,支撑电子商务零售近100亿元。
  组织快递企业签署行业自律公约,创造良好行业发展环境
  2017年是快递行业转型升级的重要一年。最新数据显示,2017年全市快递业务量达3300万件,同比增长26%;业务收入达3.8亿元,同比增长46%。快递平均单价达11.5元/件,同比增长16%,增幅列全省第1位。
  快递企业行为和快递市场秩序规范才能营造良好发展环境,促进快递服务可持续发展。滨州市邮政管理局指导滨州市快递行业协会,制定完善了本市快递企业《行业自律公约》,全市80余家快递企业签署该公约。
  《公约》倡议各企业自觉按照法律法规及服务标准履行义务,不以低于成本价揽收快件,不限制其他经营者公平竞争,加强统一品牌加盟企业间的平等协商,及时处理好消费者投诉,通过不断加强对生产环节的安全管理,健全内部质量管理,规范快递企业行为和市场秩序,确保寄递渠道安全畅通。《公约》的签订,保障了消费者合法权益,创造了良好行业发展环境,助力快递业务收入持续向好。
  破解快递业务“最后一公里”发展瓶颈,快递园区建设快速推进
  快递业务“最后一公里”配送成本高、服务质量低,是影响电子商务发展的重要因素。为了破解快递业务发展瓶颈,滨州市邮政管理局在推动主要快递品牌实现全市乡镇全覆盖基础上,联合快递协会在无棣县先行先试建立了8处镇级快递服务中心,将乡镇所辖村的快件集中到服务中心进行统一收寄,大大提高了服务效率和质量,实现了仓储到镇、配送到村。
  快递与现代农业融合进程进一步加快,有力推动了博兴草柳编、老粗布、藤制木制家具、厨具,惠民绳网、沾化冬枣等本地特色农产品的外销。截至2017年底,全市共有4个淘宝镇,26个淘宝村,淘宝镇淘宝村数量居全省第二位。2017年冬枣寄递量约2.2亿斤,约占总产量30%,冬枣寄递量同比增长29%,得到市领导的一致肯定。
  规划建设物流快递电商产业园区,引导惠民县快递企业集中入驻。目前,园区已入驻快递企业10余家,快递从业人员200余人,随着其他企业的入驻,预计新增各类岗位需求约100个。
  邮政业安全中心正式挂牌,寄递安全属地责任落实取得新突破
  为贯彻落实国家邮政局和省邮政管理局有关推进安全中心建设相关精神,全面加强我市邮政行业安全监管,提高行业安全监管工作水平,市邮政管理局抢抓机遇、攻坚克难,积极推进邮政业安全中心设立工作,得到市委、市政府及市编办、财政等相关部门的大力支持。2017年底,滨州市邮政业安全中心正式挂牌成立,从此邮政行业安全监管、应急管理相关工作有了技术支撑。
  2017年,我市辖区企业安检机配备率达100%,全市各邮政、快递企业配备安检机85台,其中2017年度新配64台。实名率大大
  超过上级考核目标,截至11月底,全市快递企业实名率达88.6%,位居全省第5位。十九大期间,邮政快递业务管理工作得到市委政法委的肯定,1人荣获三等功。2017年以来,市邮政管理局查封企业2家,作出行政处罚66起,寄递安全属地责任落实取得新突破。
  市邮政管理局党组书记、局长周海滨表示,2017年是滨州市邮政管理局成立的第五年,也是大发展的一年,2018年该局将不忘初心,继续前行,保障邮政普遍服务,加强邮政市场监管,维护邮政通信与信息安全,促进邮政业持续健康发展。

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