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滨州经济技术开发区:
加快培育经济发展新动能 全力构建智能产业体系
    15公里的秦皇河公园,打造出一条优美的生态景观轴线和经济隆起带。

    中建智立方项目全力打造集科创、研发、产业服务、总部基地为一体的现代高科技产业孵化中心。

    2017年7月28日,市委书记、市人大常委会主任张光峰到滨州经济技术开发区走访慰问消防官兵。

    2017年9月1日,市委副书记、市长崔洪刚参加滨州经济技术开发区清洁取暖改造工程开工仪式。

    西纸坊·黄河古村风情带作为山东省2017年重点项目,成功入选中国“双优古村”、国家旅游局优秀旅游项目名录、山东省休闲农业和美丽乡村示范点。

    社会主义核心价值观雕塑在央视大型电视纪录片《辉煌中国》和《不忘初心继续前进》中亮相。

    盟威戴卡智能制造升级改造项目,轻量化、智能化水平世界领先。全球难度系数最大的20寸轮毂试制成功,同比减重近6公斤。

    2017年4月28日,京东集团投资15亿元的黄河三角洲大数据中心开工建设。目前,该项目基础工程基本完工,一期工程计划2018年上半年投入使用。

    狮子刘村入选首批“中国乡村旅游模范村”、全国文明村、2017中国美丽休闲乡村之特色民居村和全市唯一一个“全国环境整治示范村”。

    11月25日-26日,成功举办了2017中国家长节,“家校社共育”的滨州模式已在全国15省市、60多个市县的近300所学校推广落实。

  滨州日报/滨州网 记者 田军 刘清春 刘青博 通讯员 赵清华 张强 张栋
  近日,记者从科技部门获悉,滨州经济技术开发区连获两项“国字号”荣誉称号。其中,高端铝材产业集群获得国家级高端铝材创新型产业集群试点(培育),滨州众创空间备案为滨州惟一一家国家级众创空间。这也成为滨州经济技术开发区加快培育经济发展新动能、推动构建智能产业体系发展的重要缩影。
  2017年,滨州经济技术开发区抢抓“黄蓝”两区开发建设重大战略机遇,围绕“四区”建设目标,以“四新”促“四化”,攻坚克难,锐意进取,努力推动各项工作争一流、上水平,经济社会呈现出稳中向好的良好发展态势。全年完成财政总收248024万元,增长18.09%;完成公共预算收入151000万元,增长21.02%。1—11月份,规模以上工业企业实现总产值393.9亿元,增长4.5%;实现工业主营业务收入398.7亿元,增长5.1%;实现工业增加值同比增长6.83%。
   转型升级,加速蝶变,着力培育经济发展新动能
  瞄准智慧产业化、产业智慧化、跨界融合化、品牌高端化“四化”目标,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式,加快新旧动能转换,北汽、京东、中信、魏桥、中建、中航等世界500强企业强势入驻,形成了高端铝材、汽车装备制造、纺织家纺三大主导产业,生物医药、现代服务业、高效生态农业三大特色产业,成为支撑经济发展的“四梁八柱”。
  高端铝材、汽车装备制造两大主导产业高度融合发展。魏桥创业集团投资84亿元建设了政通铝材项目,铝水纯净度世界领先,铝箔厚度达到“双零六”。依托政通铝材,先后吸引上下游配套项目10余家,铝产业由点到线、汇线成链,形成纵横关联、资源共享、集群发展的新格局。北汽、中信、中航与魏桥创业四个世界500强企业强强联合,产业集聚效应凸显。
  魏桥创业、创新金属与华建铝业联合打造高端铝材精深加工产业园,总投资100亿元,其中一期投资20亿元,2017年6月底实现试生产,预计3年全部建成,年生产能力达100万吨、产值300亿元,带动近万人就业。总投资20亿元的中信戴卡、戴森、联信三大项目,已形成1000万只轮毂、20万吨铝合金材料的生产能力。泰义金属总投资23.4亿元的新型环保建筑铝模板、北汽集团投资5亿元的智能化生产线、盟威戴卡投资2亿元的智能制造、航桥新材料投资1.5亿元的高性能铝合金等一批投资规模大、科技含量高、发展后劲足的产业集群项目正在加快建设,构建起上游原铝供应、中游铝材和铝合金生产、下游汽车零部件制造和铝材精深加工的全产业链发展新模式,打造千亿级高端铝材产业基地和汽车轻量化材料生产基地。魏桥创业集团与苏州大学合作在开发区成立高端铝材研究院,2018年春节后开工建设。
  电子信息产业强势崛起。京东集团投资15亿元的黄河三角洲大数据中心2017年4月28日奠基,分两期建设,总占地100亩,一期投入2万台服务器,二期3万台服务器,重点打造“一基地、四中心”,即黄河三角洲云计算大数据产业基地、全省互联网+应用示范中心、全省现代服务业支撑中心、山东特色标示产品公共交易中心和全国冬枣价格指数发布中心。目前基础工程基本完工,一期计划2018年上半年投入使用,不仅为山东乃至环渤海经济圈范围内的政府和企业提供安全、便捷的云计算大数据服务,而且将云计算、大数据的技术优势与滨州市特色产业资源优势有机结合,通过传统产业与电子商务的深度融合,有效带动滨州农产品、旅游、文化、服务业等相关产业的转型升级,成为大众创业、万众创新及经济发展的新动能。
  新兴产业加速集聚。与清华大学联合建设氢能源城市,建成全省第一个加氢站,争取举办全国氢能源大会,积极推进氢能源汽车项目。投资3亿元的北京振华纳米拉曼光谱仪、投资1.5亿元的宁波九木激光工业机器人、投资1亿元的广东拓荒牛北方机器人生产基地等项目已完成公司注册,进入实质性操作阶段,构建高端智能制造产业新高地。积极推进交通部北斗应用导航系统项目,促进新一代民用信息技术产业快速发展。加快推进柴油机尾气处理等项目尽快签约,以环保排放达标为基础标准,打造国内领先的SCR后处理系统企业。依托北京中融集团,开展“会展+”等多元化运营模式,进一步提升国际会展中心经营管理水平,促进会展经济蓬勃发展。国内第一家新型住宅制造工业企业远大住工集团投资7亿元的装配式建筑产业基地、广州福美MCM新材料项目加快建设,促进建筑行业产业化发展。
  高端引领,优化环境,构筑创新创业新平台
  立足创环境、增投入、聚活力,全区院士工作站、博士后工作站等创新载体达24家;拥有“千人计划”专家、博士后等高级人才170人。泰义金属研发的建筑用铝模板,荣获建筑行业最高奖“金轩奖”;盟威戴卡机器人密度达到125台/千人,世界同行业水平6.9台/千人,智能化水平远超发达国家平均水平,由其领航的“新材料创新型产业集群”列入省重点专项研发计划,全球难度系数最大的20寸轮毂试制成功,同比减重近6公斤。渤海活塞获得省领军人才培育项目和省高端制造装备重大科技创新工程(智能机器人)专项支持。
  聚焦行业前沿,统筹推进科技人才优势集成。由上海由由集团与上海锐嘉科集团联合投资的黄河三角洲科技园一期工程将于2018年春天开工建设。由中建国际投资公司在秦皇河西岸总投资70亿元、建设占地400余亩的智立方项目,总建筑面积50万平方米,打造集科创、研发、产业服务、总部基地为一体的现代高科技产业孵化中心。北汽集团投资1.1亿元建设汽车轻量化研发中心,实现产业链与创新链联动发展,推动产业向高精尖领域延伸。华翔众创和彩虹谷被评为省级众创空间,入驻创客项目130余家,已有美国海归专家创建的朗驰科技以及乙仁能源、法通科技、康艺文化四家公司在齐鲁股交所挂牌上市。
  其中,中建·智立方项目致力于打造集科创、研发、商务、产业公共服务、总部基地为一体的高科技产业带,构建高端人才聚集、创新创业活跃、高效率创投运作、高端要素聚集的创新生态新体系,必将为开发区转型升级、创新发展注入强大动力、产生深远影响。
  在此基础上,加快产业智能化提升。深度对接“中国制造2025”,实施“工业智能化改造”工程,推动盟威戴卡机器人、东方地毯“工业4.0”等项目增加投资、扩大产能、吸引关联项目,走出一条以智能化提升为标志的企业技术改造新路子。强化技术研发,力争市级以上创新平台突破40家,申请专利不低于150件,授权专利突破110件,每万人发明专利拥有量高于全省平均水平。
   产城融合,绿色发展,打造生态宜居新家园
  坚持高起点规划、高标准建设、精细化管理,注重打基础、增后劲、利长远,累计投资120亿元,形成十纵十二横的主干路网框架。黄河明珠广场、明珠剧院、汽车总站、城市公共供热中心等基础设施日臻完善。按照国家园林城市标准,坚持把森林引进城市,把城市融入自然,让绿色成为常态,大力实施城乡绿化提升工程,新增绿化面积400万平方米,村庄绿化154个。
  按照“一河清泉水、一道风景线、一条产业带、一园为民情”的建设理念,高标准建设了15公里的秦皇河公园,总面积270万平方米,连接中海、南海、黄河,被评为国家级水利风景区、国家级湿地公园和国家AAAA级旅游景区。
  以秦皇河为轴线,大力推进文化旅游产业拓展延伸,构筑起“一河清泉水、十村风景带、万亩花海田”的全域旅游新格局。引进深圳铁汉生态园林股份公司投资5.8亿元、采用PPP模式,高规格打造了狮子刘片区及黄河古村风情带项目,列入2017年省重点项目,依托黄河滩区独特的自然资源优势,借助黄河文化品牌,将生态建设、文明创建、美丽乡村建设融为一体,走出一条“政府主导、市场运作”美丽乡村建设和黄河滩区新旧动能转换新路子。
  正因此,狮子刘村入选首批“中国乡村旅游模范村”、全国文明村、2017中国美丽休闲乡村之特色民居村和全市惟一一个“全国环境整治示范村”。西纸坊·黄河古村风情带2017年“五一”开业运营以来,先后吸引国内外游客85万人次,旅游收入500余万元,有力地推动了项目区内10个乡村旅游特色村连片发展,促进了群众增收致富。新华社、中央电视台《朝闻天下》、《山东新闻联播》、《大众日报》等多家媒体栏目予以重点报道。西纸坊·黄河古村专题片在央视《乡土》、《发现之旅》等栏目播出。2017年9月14日,省委常委、常务副省长李群对西纸坊发展生态乡村旅游的做法作出重要批示,要求在全省推广滨州经验。
  2018年,开发区将以狮子刘旅游片区和西纸坊·黄河古村风情带为重点,把玫瑰园、海棠园、樱花园等连接在一起,加快全域旅游步伐。在里则街道西海岸边打造西海森林公园,通过实施土地增减挂钩,进行棚户区改造,进一步优化生态环境,提升农民幸福指数。
  强基固本,改善民生,不断提升群众幸福指数
  始终坚持把抓好党建作为最大的政绩来抓,以党建工作统领全局。完成11个软弱涣散村整顿、188个村财务审计工作,消除经济薄弱村17个,区财政补助村级组织运转经费每村每年9万元,落实村党支部书记工资补贴每人每年30748元,对符合保障范围的正常离任村党组织书记和村委会主任落实相关待遇。设立街道“大工委”、社区“大党委”、党建工作办公室,按照“333+X”模式,建设华翔创新创业孵化基地、各级党群服务中心和水清木华社区服务站,精心打造集“宣传、管理、教育、服务”等五大功能的“滨州经开党建”APP,获得全市组织部门亮点工作评选第三名。扎实开展“两新”组织“有人员、有经费、有场所”“三有”工程,通过单独组建、挂靠组建、区域联建、行业统建的方式实现了438家“两新”组织党组织全覆盖。
  坚持民生至上的发展理念,每年民生支出占总预算的80%以上,相继实施了教育、医疗、棚户区改造等一大批民生工程。先后完成13个整村、118万平米搬迁改造,腾空土地2200亩;建设安置小区12个、5218套,彻底改变了群众生活居住环境。5年投入12个亿,全区所有中、小学全部创建为市级规范化学校;滨州实验中学与省实验中学联合办学,2017年首届197名高考学生,本科上线率达83%。
  与北京大学、中建六局合作投资4亿元建设滨州中学,涵盖幼儿园、小学、初中和高中四个学段的民办学校,实现从幼儿园到高中“一站式”全程优质教育。校园足球受到德国、巴西、西班牙等国家的国际专家的高度关注,2017中国中学生足球锦标赛在开发区开幕。百川小学“快乐音符”合唱团在莫扎特故乡德国黑森州唱响滨州好声音,并应邀于2017年10月16日晚放歌国家大剧院,用最美校园和声向党的十九大献礼。
  2017年11月25日-26日,成功举办了2017中国家长节,“家校社共育”的滨州模式已在全国十五省市、六十多个市县的近三百所学校推广落实。中央电视台、新华社、人民日报、经济日报、光明日报等国家级主流媒体高度关注并进行深入报道。2017年12月8日-10日,CCTV-发现之旅频道报道组专程拍摄了“滨州家校社共育示范区建设”纪录片,计划于2018年1月中旬播出。世界教育机器人大赛中国北方赛、联合国教科文组织CISV亚太年会相继在开发区举办,开发区教育品牌愈加响亮。
  2017年,开发区实施了学生校服、基本殡葬服务、65岁以上老人健康查体等“六项全免费”工程。在广场、车站等市民聚集区建设52处悦读共享书屋,在秦皇河、狮子刘、西纸坊建设共享书城,在中海大厦建设共享书吧、在各社区建设共享书社,全部实现手机扫码、免费借阅,打造书香城市。在秦皇河、狮子刘、西纸坊设置1000辆智享单车;北京鼎峰公司在秦皇河沿线建设可移动式气膜体育场馆,方便市民全季节健身。汽车总站红色“中国扇”和黄河五路、滨惠大道节点“中国书简”大型社会主义核心价值观景观雕塑亮相央视大型电视纪录片《辉煌中国》和《不忘初心继续前进》。
  建立居民基础养老金逐年增长机制,2017年提高到每人每月135元,全市最高,城市低保、农村低保、农村五保保障标准以及城乡困难群众大病医疗报销比例全市最高。完成188个村25406户旱厕改造,狮子刘村厕改与污水处理一体化的做法登上央视《焦点访谈》栏目。加快推进农村绿色供暖新革命,两个月完成大尚等三个村498户集中供暖,149个村20135户“煤改气”工程,完成省定任务的112.7%,群众幸福感和满意度大幅提升。
  2018年,开发区将大力实施乡村振兴战略。依托中裕食品公司等农业龙头企业,通过土地流转,实现农业增效、农民增收。农民不但可以拿到土地流转金,还能在家门口就业,取得双份收入,以此来推动城乡发展平衡。以山赵村为试点,在农村全面实施分布式生活污水处理。让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为能够安居乐业的美丽家园。
  深化改革,提质增效,激发干事创业内生活力
  深入落实国发〔2017〕5号和国办发〔2017〕7号等文件精神,抢抓被列入全省第二批体制机制创新试点的大好机遇,开发区大力推进实施六方面改革,即建立灵活科学的用人和分配机制、配套完善的开发运营机制、快捷高效的审批机制、分类综合的执法机制、大数据精准的服务和决策机制、清晰完善的风险防范机制,突破制约开发区发展的体制机制障碍,进一步增强内生动力和发展活力。
  2017年3月份,全面完成了辖区1.8万名老人“足不出村”领取养老金改革,受到人社部、省人社厅的高度评价。2017年7月份已完成不动产登记改革,配备380平方米的登记大厅。完成了学校、校长去行政化改革,取消了滨州实验中学、开发区一中两所学校行政级别。税务部门在全市率先建立了24小时办税服务厅,在全省率先实现微信和支付宝便捷支付缴税,打造“实体+自助”的便民办税新模式。
  2017年底,开发区发放了全国首张eID市民卡,建设eID+智慧开发区运营平台,构建“互联网+”便民服务新模式。2018年,以eID为基础,依托京东云大数据平台,开发区将通过整合政府部门和企事业单位服务资源,集eID+智慧政务、eID+智慧创城、eID+智慧党建、eID+智慧社区、eID+悦读共享等智慧应用于一体,形成互联互通、资源共享的一站式智慧信息服务体系,为广大市民提供一站式、个性化、便捷高效的城市公共服务,率先打造全国首个“eID+智慧城市”。下一步,开发区将依托黄河三角洲大数据中心,加快“智慧开发区”建设,吸引国际国内电商及配套产业集聚,形成电商企业规模化发展,打造黄河三角洲区域电商集聚地和具有全国影响力的国际电商城。
  同时,大力实施人才制度改革,积极推进人才集聚工程,对企业一线千人计划专家、泰山产业领军人才、全日制博士、首席技师等高层次人才分别给予一次性20万元和每月5000元、1000元生活补助,着力培养造就一支数量充足、结构优化、布局合理、素质优良、适应经济社会发展需要的人才队伍。同时,在风景优美的秦皇河畔规划建设国际人才社区,打造人才公寓,吸引国内外顶尖人才和团队入住,全力打造高级人才云集、创新要素富集、创业氛围浓厚的高端人才聚集洼地。

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