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2017年滨州市卫生计生十大新闻
    健康滨州建设全面启动。2017年5月27日,全市卫生与健康大会召开,健康滨州建设全面启动。

    县域“医共体”让群众在基层享受到二、三级医院的医疗服务。2017年9月15日,省卫生计生委党组书记、主任袭燕来我市考察调研深化医改重点工作,对我市医改工作给予充分肯定。

    “一带一路”沿线国家留学生盛赞健康滨州。2017年12月20日至23日,清华大学“一带一路”卫生与健康促进社会实践考察团来我市参观考察卫生与健康工作并给予高度评价。

    三家市级医院新院建设项目全部开工。2017年12月18日,市人民医院西院区、市中医医院、市妇幼保健院新院项目奠基仪式在滨州经济技术开发区举行,桩基工程同时施工,标志着“三院”项目全部正式开工建设。

    我市成功处置首起H7N9流感疫情。2017年6月21日,我市首例H7N9流感患者——74岁高龄的赵大爷康复出院,潜伏期满无续发病例,我市H7N9流感疫情处置工作和重大传染病防控能力得到了社会肯定。

    基层卫生医疗机构中医药服务广覆盖。2017年12月21日,清华大学“一带一路”卫生与健康促进社会实践考察团在无棣县车王镇考察国医堂建设工作。

    健康扶贫助力脱贫攻坚。市卫生计生委邀请省立医院“大众健康车”来滨州为贫困群众免费做白内障复明手术。

  滨州日报/滨州网 记者 张猛猛 通讯员 戴杰 李健生
  没有全民健康,就没有全面小康。党的十九大提出“健康中国”战略目标,为人民群众提供全方位全周期健康服务。2017年是我市卫生计生事业跨越发展的一年。“健康滨州”建设加快推进,医药卫生体制改革不断深化,人民健康和医疗卫生水平大幅提高,我市卫生与健康事业发展跨上崭新台阶,各项工作取得新成效、新突破。在此,市卫计委梳理出2017年卫生计生事业发生的十大新闻,展示一年来滨州发生的“健康大事件”。
  1.健康滨州建设全面启动
  2017年5月27日,全市卫生与健康大会召开,健康滨州建设全面启动。《“健康滨州2030”规划纲要》和《健康滨州三年行动方案》近期出台,以规划为引领,高定位、高起点推进健康滨州建设。《规划纲要》是全市健康领域的纲领性文件,目标是到2030年建设成“健康中国2030”先行试验区、健康产业创新先导区、国家健康旅游示范区、健康食品创新发展区、高端医疗服务集聚区。《行动方案》是我市未来三年在健康领域的实施性文件,重点打造健康环境、健康食品药品、全民健身、健康医疗、健康产业、智慧健康、健康保障“七大体系”。到2020年底,全市健康环境更趋优化,健康生活方式深入人心,全民医保制度进一步健全,健康服务体系更加完善,体制机制活力明显增强,健康服务能力有效提升,覆盖城乡、内涵丰富、结构合理的健康产业体系基本形成,人人享有较高水平的基本医疗卫生服务和基本体育健身服务,城乡居民健康水平显著提高,把滨州建设成为生态宜居城市。目前,我市已被省爱卫会列入首批省级健康城市试点市。
  2.三家市级医院新院建设项目全部开工
  2017年12月18日,市人民医院西院区、市中医医院、市妇幼保健院新院项目奠基仪式在滨州经济技术开发区举行,桩基工程同时施工,标志着“三院”项目全部正式开工建设。“三院”建设项目是市委、市政府为优化我市医疗资源布局、改善群众就医作出的重大决策,是重大民生工程,是建设健康滨州的重大举措,列入2017年十大民生实事。“三院”建设项目总建筑面积48.5万平方米,总投资35.5亿元,设计床位3300张,计划到2020年全部建成。项目建成后将极大提升我市的医疗服务能力,对满足全面两孩政策的实施、推进分级诊疗和健康滨州建设具有里程碑式的意义。
  3.县域“医共体”让群众在基层享受到二、三级医院的医疗服务
  2017年5月,无棣县做为全市县域医共体建设试点,由县级公立医院牵头,与多家基层医疗机构建立资源共享、纵向协作、上下联动的医共体合作关系。推行一体化管理,让上下级医疗机构真正成为“服务、责任、利益、管理”的共同体。医共体内建立县级医院医生下基层值诊带教制度,成立心电、影像、超声、检查检验等远程诊断中心,群众在基层医疗机构就诊、检查,通过信息化实时传输到各个诊断中心,由县级医院出具诊断报告和治疗方案,让群众在基层也能享受到二、三级医院的诊疗服务,实现病人在医共体内部合理流动、有序转诊,方便了基层群众看病就医,受到群众的欢迎。截至目前,无棣县县域医共体共下派医生基层值诊1829人次、手术26例、远程会诊1995人次,累计上下转诊5200余例。2017年12月5日,在无棣县召开现场推进会议,要求年底前各县(区)建成一个医共体,三级医院全部参与医联体建设。2018年医共体覆盖所有县级公立医院和基层医疗卫生机构,三级医院全部完成医联体建设。
  4.基层卫生医疗机构中医药服务广覆盖
  全市建成国医堂、中医馆65处,每处中医药综合服务区都能够运用中药、针灸、推拿、拔罐、中药熏蒸等中医药方法治疗常见病、多发病,能够运用中医药理论知识对0-36个月儿童、65岁以上老年人进行中医健康指导,并充分发挥中医药“简、便、验、廉”的特色优势,更好地满足城乡居民日益增长的中医药医疗预防保健服务需求。通过五级中医药师承、“西学中”、乡村医生中医药适宜技术培训等多种形式,将基层中医药人员培训纳入“市县乡村”四级大培训,培训中医药人员3000余人次。截至目前,我市95.45%的社区卫生服务中心、96%的乡镇卫生院、84%的社区卫生服务站、69%的村卫生室能够提供中医药服务,基层卫生医疗中医药服务广覆盖。
  5.出生缺陷三级预防基本免费
  全市自2017年7月1日起实施免费产前筛查项目,为夫妇双方或一方具有滨州市户籍的城乡孕产妇提供唐氏综合征、爱德华综合征和开放性神经管畸形免费产前血清学筛查服务。婚前医学健康检查、孕前优生健康检查、叶酸补服、产前筛查、新生儿先天性遗传代谢四种疾病筛查的出生缺陷三级预防基本服务在我市实现免费。其中孕前优生健康检查及叶酸补服需具备农村户籍,新生儿先天性遗传代谢四病筛查通过财政补贴和纳入居民医疗保险的方式,实行免费筛查。2017年,全市免费产前筛查41335人,筛查率75.5%。自2014年7月四种疾病筛查免费实施以来,共筛查134016名,财政及居民医保共投入1983.44万元,预计为社会节约和产生1.38亿元的经济效益。
  6.我市成功处置首起H7N9流感疫情
  2017年6月21日,我市首例H7N9流感患者——74岁高龄的赵大爷康复出院,潜伏期满无续发病例,我市H7N9流感疫情处置工作和重大传染病防控能力得到了社会肯定。5月19日,我市报告了全市首例H7N9流感病例,迅速启动应急预案,落实联防联控工作机制,展开疫情调查与处置落实。市卫生计生委牵头成立了专业救治团队,不惜一切代价挽救患者生命;市、区疾控中心第一时间对74名密切接触者实施医学观察,先后采集检测外环境标本306份;及时关闭活禽交易市场,扩展强化不明原因肺炎监测46人次;印发H7N9流感防控知识明白纸20万张,通过各类媒体广泛宣传科普知识,有力地平息了社会恐慌,有序、有力、有效处置H7N9流感疫情,保障了全市经济社会平稳发展。
  7.首批“十佳滨州名医”新鲜出炉
  2017年12月20日,市委办公室、市政府办公室公布了2017年“渤海英才·N十佳”优秀人才,首批“十佳滨州名医”赫然在列。这“十佳滨州名医”分别是:在国际研讨会获得一等奖、患者24小时随叫随到的市人民医院心血管内科专家贾荣波;有危难险重、冲锋在前的全国卫生系统先进工作者市人民医院呼吸内科专家欧阳修河;不畏病魔、全身心扑在临床救治一线的邹平县人民医院副主任医师曲爱华(女);巾帼不让须眉、深受广大妇女患者信赖的无棣县人民医院妇产科专家刘志杰(女);精通中医辨证施治、成功救治危重病患的博兴县中医院康复专家胡永学;擅长针刀治疗颈肩腰腿痛、自行研制多种中药制剂的市中医院中医骨伤专家胡平安;倾心疑难危重结核病诊治、被患者视为贴心人的市中心医院(结防院)结核病专家王德翠(女);舍小家顾大家、远赴青海援医、支援边疆建设的市中心医院(结防院)普外科专家王杰书;我市首位血液学医学博士、成功救治上千例白血病患者的市人民医院血液病专家李尊昌;潜心钻研、勇于创新,创建省内首家儿童哮喘智能化管理中心的滨城区人民医院儿科专家安红霞(女)。
  8.健康扶贫助力脱贫攻坚
  卫生计生系统发挥行业优势,深入实施健康扶贫,强化医疗保障,破解“因病致贫、因病返贫”。会同有关部门先后出台《健康扶贫实施方案》和《健康扶贫“三个一批”行动计划》等配套文件,形成“1+13”健康扶贫政策体系。对全市所有建档立卡贫困群众建立一个健康档案、进行一次健康查体等为主要内容的“八个一”健康服务,8.5万名贫困人口普遍接受免费查体。全市23家二、三级以上医院,派出医务人员500余人,在全市148个省定贫困村和医疗服务薄弱地区开展查体、义诊活动,服务群众10万余人次。定点医疗机构发挥公益性质,对贫困群众就医设立便民门诊、绿色通道,门诊收费实行普通门诊挂号费、诊查费免收和专家门诊诊查费、大型设备检查费减半收取的“两免两减半”政策,住院实行“先诊疗后结算”措施,对2917人次的贫困患病群众在乡镇卫生院住院合规费用全免收,基本实现乡镇卫生院住院全免费。各级医疗机构减免政策与医疗商业补充保险、基本医保、大病保险等衔接实施,切实减轻群众就医负担。
  9.全面搭建医患纠纷综合治理防控体系
  全面加强市医患纠纷人民调解委员会建设,实现办公有场所、场所有设施、办案有流程、档案有卷宗,医患纠纷人民调解工作日趋规范。理顺医调委的运行机制,实行24小时值班制度,接到纠纷报警后及时赶赴现场,本着依法、自愿、公平、公正的原则进行处置,切实维护医患双方的合法权益。市医调委全年共受理医患纠纷50起,案件化解率100%,“有医患纠纷找医调委”也逐步成为社会的共识。加快推进医疗责任保险制度。全市100%的二三级医院加入医疗责任保险,解除医院和医务人员后顾之忧。实施改善医疗服务十项行动。加强医疗质量、医疗安全监管和医疗行风管理,防范医疗安全风险,改善患者就医改善。开展“平安医院”创建活动。始终保持对涉医违法犯罪行为严厉打击的高压态势,对构成犯罪的“医闹”人员依法追究刑事责任。开展以完善“人防、物防、技防”建设为主要内容的医院安全防范“百日行动”,维护正常的医疗秩序。源头预防、部门联动、纠纷调解、现场处置、责任追究和保障机制不断建立和完善,全市医患纠纷治理工作整体步入规范化、制度和轨道。
  10.“一带一路”沿线国家留学生盛赞健康滨州
  2017年12月20日至23日,清华大学“一带一路”卫生与健康促进社会实践考察团来滨参观考察我市卫生与健康工作。实践考察团共有来自印度尼西亚、菲律宾、斯里兰卡、赞比亚、坦桑尼亚等“一带一路”23个沿线国家的30名留学生和9名清华大学专家学者组成。考察团参观了无棣县车王镇数字化门诊接种中心和中心卫生院国医堂、无棣县人民医院医共体远程会诊中心、市疾控中心实验室、滨医附院等市县乡三级医疗机构和疾病预防控制中心,了解全市三级医疗体系的架构与运行模式和患者首诊、慢病防治、医疗器材采购、中医处方等。各国留学生都是所在国家公共卫生领域的卫生行政官员,这次社会实践活动,他们近距离接触到中国卫生与健康工作,收获很大,并表示,会把在滨州学到的经验和做法带回本国进行试点,让来自中国的“健康种子”在本国的土地上发芽、生根、开花、结果。我市与清华大学公共健康研究中心就社会实践基地建立、医疗卫生管理人才培养和学术交流研讨等工作达成初步合作意向。

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