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打造精品宜居小城城镇功能建设持续“快挡”
生活在韩店享受城市的好处和乡村的优点
  滨州日报/滨州网 记者 王锋 通讯员 陈华 卢兰英
  在邹平县韩店镇,你会惊奇地发现,城市里才有的共享单车,在这里也有呢,并且站点很多,很是方便。居民陈先生说,城市的好处和乡村的优点,在韩店都有,在这里工作和生活太舒服了!
  “立足省级重点示范镇,在城镇功能建设上,我们持续加大力度、加快速度,大幅提升城镇承载能力。我们的中期建设目标就是打造精品宜居特色小城市。”韩店镇镇长高阳说。
  社区建设创出成熟经验城镇人口聚集功能日益凸显
  韩店镇本地居民4万,加上外来务工人员,辖区人口7万左右。该镇紧邻县城,企业众多,经济发达,近年来,已从“邹平县城北大门”,渐趋成为县城的密切组成部分。
  该镇环境优美靓丽。2009年以来,一直保持着国家级卫生镇荣誉称号;占地1260亩的禾和湿地公园,水草丰美,移步异景,已成为邹平县内外的著名景点;包含了幼儿园、小学、初中的学校区域,掩映在绿树葱茏中,是生态优美的大型片区;体育中心内有连片8个门球场,承办每年的全县门球比赛。人工草皮足球场,吸引着县城里的人们常来踢球过瘾……
  依托自身优势,韩店镇大力增强城镇的人口聚集功能。镇北部的袁屋村、小白村,已先期全部入住镇驻地附近的“尚书嘉苑”社区。东北方向的徐王村,420人,距离镇驻地最远,有7公里,春节前后即可完成社区建设。另有耿家村、西韦村,正在申报土地增减挂钩项目。
  上述5个村都是偏远村庄,全部是原村全拆复耕,土地集中流转,人口聚集到城镇,从事三产或到企业务工,在保证土地收益基础上,增加了增收途径。而全镇人口倒数第一、140口人的辛庄村,和企业联合开发建设新村,已经全部入住。本着符合政策、符合群众利益、公平公正公开的原则,韩店镇在探索中推进,创出了社区建设的成功经验。
  企业建社区,也是韩店镇社区建设的一大亮点。如西王社区(西王新村),2007年就开始入住,现有1320户、4000多口人,有专门的管理团队,物业管理比城里的小区还好。西王社区配套的老年公寓,多年来都是远远近近前来学习的典范。
  随着社区建设多种形式、持续健康的推进,韩店镇更加明确了人口向城镇聚集的发展方向。下一步,环境优美的禾和湿地周边,将崛起设施齐全的大型社区。
  免费公交+共享单车公共交通无缝隙对接
  围绕更好地服务企业、服务群众目标,韩店镇的城市功能建设快速推向更完善、更全面。
  去年,韩店镇公共自行车交通系统一期工程投入使用,成为邹平县首个安装使用公共自行车的乡镇。一期工程投资近200万元,安装覆盖镇区人流量最大的17个网点,共投入使用400辆自行车,整个系统与邹平县城区的公共自行车实现一体化设计,电子管理系统实现磁卡共享。近日启动的二期工程,在7个大型企业门口增设了7个站点、120辆自行车。
  如今,韩店镇的群众都习惯了坐免费公交外出办事。据了解,韩店镇的村村通免费公交车自2010年开始运行,是全市最早开通农村免费公交的乡镇。现每年投资110万元,由县公交公司进行运营和管理,实行统一排班、统一调度、循环对开,每隔一小时一班,每天12小时全线运行。运行线路已从最初的2条增加到现在的东线、西线、南线3条,运行车辆从6辆增加到8辆,村级站点由刚开通时的18组36个增至现在的44组88个,覆盖全镇46个村,群众坐车全部免费。
  LED路灯照亮全镇主干道 群众出行更安全
  近日,韩店镇主干道两旁新更换的LED灯在夜晚亮了起来。
  “LED路灯改造工程总投资1270万元,主要对镇区苏实路、中心路、金玉大道等19条干道的2000余盏路灯进行统一升级改造,改造后的亮灯率达到100%。由原来的传统高压纳灯更换为LED灯,路灯亮度提高了3倍,并且节能。”该镇副镇长景峰介绍说。
  据了解,统一进行路灯改造的这19条镇区主干道,使沿线23个村庄的群众受益。在该镇贯穿东西、路程最长、沿线村庄最多的苏实路两侧,每到夜晚,路灯亮起后,过往车辆和行人明显感觉到视线比以往更好了,就像城市里的大马路。在苏实路最西段,韩店镇与明集镇搭界处,以前有一段长约1.5公里的路灯“真空段”,这段路正处在实户村村南,给村内及周边居民夜晚出行带来不便。这次路灯改造,这段“真空路”新安装了20余盏LED路灯,在村内开兽药店的刘更深高兴地说:“原来晚上外出送药回来,道路黑乎乎的,行驶得特别小心。现在感觉这段路又亮堂又宽敞,也更安全了。”  
  除掉马路市场顽疾,建设标准化农贸市场

  日前,位于小王驼新村的韩店农贸市场正式投入使用,经营业户们按照之前摇号租到的摊位进驻经营,市场秩序规范良好。
  该农贸市场投资270余万元,采用搭棚开放式结构,建设面积2000平方米,水、电、排水管道建设到位,可容纳商户80家。商户迁入后,有效解决了马路市场这一困扰城镇建设多年的顽疾。
  据了解,原来在镇区有一处自发形成的违规小市场,虽然方便了周边群众生活,但卫生环境极差,市场内污水横流。从群众生活方面考虑,取缔马路市场要疏堵结合,建好标准化新市场,取缔环境脏乱的旧市场自然不会有阻力,群众生活也不受影响。商户们在原来的旧市场租用私人房屋,年租金大约三四万元,而新建农贸市场摊位费每年仅一千元,并且设施完善,周边还配套有停车位,商户们竞相摇号入驻,80余个摊位引来竞争商户130多家。家住旧市场边上的居民韩红学高兴地说:“原来的脏乱差环境终于改变了,家门口变得干净亮堂,俺这心情都跟着好起来了。”
  该镇外来人口较密集的穆王村也建起了一处标准化农贸市场。改流动市场为固定商场,大大改善了村内环境,也为村民和外来务工人员提供了生活便利。
  城镇管理实现精细化、网格化
  2014年,韩店镇在全市率先探索城乡环卫作业市场化运营模式。今年4月1日开始,对全镇域的环卫工作加大市场化运营和管理力度,每年投入480万元,委托具有环卫保洁二级资质的安洁生物科技有限公司负责全镇的环卫作业。同时配强农村环卫力量,每村根据人口数配备2-10名不等的环卫工人。注重精细化,推进网格化管理,划分路段,责任到人。环卫作业运行实现全天候全方位专业化,具体到每条路每条街,都有专人负责。
  城管工作人员根据分组,在工作满八小时之外,又分早、晚班轮流巡查。工作人员李凯在晚班组,从下午五点半到晚上八点,都要到他负责的邹韩路去巡查街道路面卫生、分管路段两旁门头房的店外卫生,及路边、路口有没有流动摊贩等情况,对照卫生标准,一项一项查看、打分,并形成“日常巡查日志”。对巡查出的问题,城管工作人员会进行详细分类,及时反馈给委托公司,再由委托公司向全镇270余名环卫工人通报,并限时整改,从而实现政府购买服务效益最大化。
  “网格化”管理制度的深入落实,为韩店全镇域常态化的干净整洁、规范有序提供了保障,使韩店作为邹平县城近郊的承载力得以充分展现。“乡村都市”、“精品宜居”的城镇建设特点深得居民称赞。2017年下半年滨州市科学发展现场观摩会议期间,韩店是全市惟一的“美丽乡村”建设观摩点。

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